22F: Dia Europeu de les Víctimes de Delictes

Avui és el Dia Europeu de les Víctimes de Delictes. Cada any, 75 milions de persones són víctimes de delictes a la Unió Europea, incloses les víctimes de tràfic per a qualsevol finalitat d’explotació.

Com a membres associats de la Plataforma Europea d’ONG contra el Tràfic d’Éssers Humans La Strada International, des de SICAR cat i Proyecto Esperanza ens fem ressò del comunicat fet públic, avui 22 de febrer. Especialment, volem recordar que, en el marc de la Unió Europea, ja hi ha una sèrie d’instruments clau que estableixen un conjunt clar de drets per a les víctimes de delictes, i obligacions per als Estats membres de la UE de garantir aquests drets a la pràctica.

En aquest sentit, la Directiva sobre els drets de les víctimes de delictes del 2012 és el marc sobre el qual s’han de regir els Estats Membres de la UE per garantir drets bàsics, com són:

• Dret a la informació des del primer contacte amb les autoritats i durant tot el procés penal.
• Dret a entendre i a ser entesa.
• Dret a interpretació i traducció.
• Dret a rebre informació sobre la causa.
• Dret d’accés als serveis d’assistència i suport.
• Dret a la participació en procés penal (dret a ser escoltades, dret a reemborsament de despeses, dret a la restitució de béns, dret a obtenir una resolució relativa a la indemnització, drets en cas de residir en un altre estat membre de la UE).
• Dret a la seguretat i protecció (avaluació individualitzada de necessitats per tal de determinar mesures de protecció).
• Dret a la intimitat.

A nivell estatal, cal recordar que la Llei 4/2015, de 27 d’abril, de l’Estatut de la víctima del delicte, preveu, d’acord amb la Directiva, tota una sèrie de mesures per, precisament, assegurar els drets reconeguts en ella i evitar la revictimització de les víctimes de delictes, especialment aquelles amb necessitats especials, ja sigui a causa de circumstàncies personals, ja sigui a causa de la naturalesa del delicte i el seu impacte com és el delicte del tràfic déssers humans.

A més, la recentment aprovada Llei Orgànica de protecció integral a la infància i l’adolescència davant de la violència (LOPIVI), del 2021, preveu mesures específiques per a cas nens i nenes així com altres grups especialment vulnerables que s’han de tenir en compte amb la finalitat d’assegurar-ne la protecció i garantir-ne la no revictimització.

Tot i aquests avenços i el reconeixement de drets existents, volem continuar cridant l’atenció sobre el fet que les víctimes de tràfic se segueixen enfrontant a nombroses barreres i obstacles per accedir i gaudir plenament d’aquests drets. En aquest sentit, creiem que és fonamental:

• Garantir que totes les persones víctimes de delicte (incloses les que fugen de guerres i conflictes, les que treballen en sectors irregulars o es troben en situació irregular) tenen accés a informació sobre els seus drets i poden denunciar els delictes amb seguretat.
• Assegurar que totes les víctimes de delictes (incloses les víctimes de tràfic d’éssers humans) tenen accés incondicional a serveis de suport especialitzat i integral, inclòs l’accés a assistència legal especialitzada.
• Enfortir els sistemes de suport i acompanyament especialitzats.
• Assegurar/millorar la possibilitat d’accés a permisos de residència de les víctimes per motius personals o humanitaris per aconseguir un estatus administratiu regular que els permeti l’accés a drets en igualtat de condicions.
• Establir mecanismes segurs de denúncia per a aquelles persones susceptibles de patir represàlies per part dels seus agressors o de les pròpies autoritats davant de la irregularitat administrativa de la víctima del delicte.
• Assegurar la no-imposició de penes o sancions a les víctimes. El principi de no enjudiciament o no imposició de penes a la víctima s’ha d’aplicar als delictes penals, civils, administratius i d’immigració, amb independència de la gravetat o la gravetat dels delictes comesos.
• Implementar sistemes d’indemnització i de confiscació de béns per indemnitzar les víctimes de delictes, juntament amb la consideració de pagaments anticipats.
• Garantir que la legislació i qualsevol altra mesura adoptada no vulnerin els drets de les víctimes de delictes (aplicació del principi de No Fer Dany – Do Not Harm).
• Garantir la protecció de dades i la privadesa de les víctimes.

Avui 22 de febrer, cridem les autoritats i els poders públics a complir les seves obligacions, comptant amb l’experiència de les entitats especialitzades en l’atenció integral a les víctimes. És necessari i urgent assegurar la protecció dels drets de les víctimes de delictes (incloses les víctimes de tràfic d’éssers humans), reconeguts mitjançant normativa referida a través de la correcta implementació de les mateixes.

Nova campanya de la Unió Europea #EyesOpen

SICAR cat, com a entitat especialitzada en víctimes d’un delicte com és el tràfic de persones, se suma a la campanya de la Unió Europea #EyesOpen (ulls oberts) que pretén conscienciar sobre els drets de les víctimes a la UE i com poden accedir a ells.

Tot i l’existència de la Directiva 2012/29 i que reconeix el:

• Dret a la protecció ia l’avaluació individual
• Dret als serveis dassistència
• Dret a la informació Dret a comprendre ia ser compreses
• Els drets dels familiars de les víctimes

A hores d’ara, moltes víctimes desconeixen els seus drets i quin suport poden rebre al seu país, de manera que la campanya vol arribar-hi i els seus cercles socials a 10 Estats membres de la UE: Bèlgica, Bulgària, Croàcia, República Txeca, Estònia , Hongria, Letònia, Polònia, Romania i Eslovàquia.

A Espanya en concret, les víctimes de delicte (violència contra nens i nenes, violència de gènere, xenofòbia, LGBTIQ-fòbia i violència contra una persona, com l’assetjament) poden adreçar-se a les oficines d’assistència a les víctimes i a l’Associació de suport a les víctimes de delictes.

Millora de les respostes al tràfic en contextos de conflicte armat

El passat 20 de desembre el Butlletí Oficial de l’Estat (BOE) va publicar la Llei Orgànica 13/2022, del 20 de desembre, per la qual es modifica la Llei Orgànica 10/1995, del 23 de novembre, del Codi Penal, amb l’objectiu d’agreujar les penes previstes per als delictes de tràfic d’éssers humans d’aquelles víctimes desplaçades per un conflicte armat o una catàstrofe humanitària.

Aquesta modificació, que va entrar en vigor l’endemà de la publicació, consisteix en la introducció d’una nova modalitat agreujada a l’apartat 4 de l’article 177 bis de la Llei Orgànica 10/1995, del 23 de novembre, del Codi Penal, de de manera que quan “la víctima sigui una persona la situació de vulnerabilitat de la qual hagi estat originada o agreujada pel desplaçament derivat d’un conflicte armat o una catàstrofe humanitari”, s’incrementarà la pena imposada si s’escau pel delicte de tràfic de persones comès.

El motiu d’aquesta modificació es deu principalment a la situació derivada del conflicte armat a Ucraïna, un desastre humanitari que, com sol passar, ha comportat el desplaçament forçat de milions de persones amb destinació a diversos països d’Europa, incloent-hi Espanya.

En un context bèl·lic, les persones que en fugen són susceptibles de protecció internacional. A causa de la urgència de la seva necessitat de sortir del país, però, es poden veure obligades a recórrer a tractants com el seu únic mitjà per fugir, en trobar-se, per exemple, sense documents de viatge o identitat. A més, quan arriben al seu destí, poden trobar-se amb situacions de discriminació, restriccions a la llibertat de moviment i circulació, o tenir accés limitat a l’assistència humanitària o altres sistemes de suport. Totes aquestes circumstàncies incrementen el risc d’esdevenir víctimes de tràfic.

Per aquests motius, les persones refugiades i sol·licitants d’asil (especialment dones, nenes i nens) són considerades com a col·lectiu altament vulnerable al tràfic en diferents etapes de la seva fugida, i fins i tot una vegada han assolit el seu destí.

La modificació del codi penal suposa un avenç a l’hora de reconèixer la gravetat del tràfic en col·lectius especialment vulnerables com els sol·licitants d’asil i les persones refugiades. Tanmateix, més enllà de reforçar i millorar la persecució del delicte, és igualment necessari extremar les mesures de prevenció i protecció a víctimes potencials, per evitar situacions d’abús i explotació, així com millorar la detecció primerenca d’indicis al llarg del procés de fugida.

En aquest sentit, SICAR cat i Proyecto Esperanza continuem avançant en la nostra participació com a partners en el projecte europeu «Iniciativa transnacional contra el tràfic en el context dels sistemes d’asil” (#TIATAS per les sigles en anglès), que té com a principal objectiu millorar la detecció d’indicis de tràfic entre el col·lectiu de sol·licitants d’asil mitjançant la:

1. Capacitació i formació a actors clau, com a professionals de centres de recepció de migrants i operadors del sistema d’asil.
2. Elaboració d’eines, directrius i procediments comuns per millorar, si cal, la derivació segura i l’accés a serveis de les víctimes de tràfic a altres països de la Unió Europea en casos transnacionals.

D’acord amb el segon dels objectius esmentats, la Comissió Europea acaba de proposar la creació d’un Mecanisme Europeu de Derivació com a part del procés d’actualització de la Directiva Europea contra el tràfic 2011/36.

A nuestro entender, esta medida debería asegurar la derivación de víctimas de trata a otros países en condiciones seguras. La posible derivación debería realizarse en base a sus necesidades específicas, incluyendo la centralidad de su seguridad y protección, y, por lo tanto, aplicando el principio de “non refoulement”, cuando la derivación pueda suponer un alto riesgo de ser nuevamente víctima de trata, o cuando su devolución no sea segura y sostenible.

Al nostre entendre, aquesta mesura hauria d’assegurar la derivació de víctimes de tràfic a altres països en condicions segures. La possible derivació hauria de realitzar-se en base a les seves necessitats específiques, incloent-hi la centralitat de la seva seguretat i protecció, i, per tant, aplicant el principi de non refoulement, quan la derivació pugui suposar un alt risc de ser novament víctima de tràfic , o quan la seva devolució no sigui segura i sostenible.

Comunicat d’avaluació i proposta de revisió de la directiva europea contra el tràfic

La Comissió Europea va presentar aquest dilluns una proposta d’actualització de la Directiva relativa a la Prevenció i la lluita contra el tràfic d’éssers humans i la protecció de les víctimes (2011/36/EU).

La Directiva relativa a la Prevenció i lluita contra el tràfic d’éssers humans i la protecció de les víctimes (2011/36/EU) ha estat, i continua sent, un instrument fonamental en l’abordatge del tràfic d’éssers humans, no només a nivell regional, sinó també a nivell nacional, ja que obliga tots els Estats Membres a aplicar un enfocament integral i de drets humans en el desenvolupament i implementació de les seves polítiques públiques contra el tràfic.

L’abril del 2021, la Comissió Europea va presentar l’Estratègia de la UE de Lluita contra el Tràfic d’Éssers Humans (2021-2025), que incloïa, com una de les seves accions clau, l’avaluació i la possible revisió de la Directiva 2011/36 contra el tràfic d’éssers humans. Aquesta anàlisi ha involucrat diversos actors i ha consistit en entrevistes, elaboració d’informes i reunions. Tant Proyecto Esperanza com SICAR cat hem participat activament en aquest procés fent arribar les nostres aportacions i propostes que podeu veure en aquest comunicat:

• Comunicat

Comunicat d’Adoratrices sobre l’avantprojecte de llei contra el tràfic de persones

• Comunicat
• Document d’aportacions

#TambeEsTrafic, de nou reconegut com a bona pràctica

Entre el juliol del 2019 i el juny del 2021, Proyecto Esperanza i SICAR cat van dur a terme el projecte “Speaking Out #TambeEsTrafic, per a la protecció de les víctimes de tràfic de persones per a tots els fins d’explotació”, l’objectiu del qual va ser influir sobre la normativa, les polítiques públiques i els protocols d’actuació contra el tràfic déssers humans a Espanya, per garantir la protecció i l’accés a drets de les dones i nenes víctimes de tràfic.

El projecte es va centrar especialment en aquells fins d’explotació (treballs o serveis forçats en el treball de la llar, per a la criminalitat forçada i per a matrimonis forçats), que han estat invisibilitzats i infradetectats. Per això va analitzar la legislació existent, va realitzar un estudi de casos, va oferir formació a agents clau en els sectors públics i privats i va dur a terme accions de sensibilització i incidència.

Speaking Out #TambeEsTrafic va ser finançat per l’organització filantròpica privada Porticus, establerta el 1995. Aquest projecte es va emmarcar al programa “Reforç dels sistemes de suport i protecció de les víctimes de tràfic de persones a Europa”, liderat per Porticus a Europa, que es va desenvolupar des de l’1 de gener del 2019 fins al 31 de desembre del 2021, i en què van participar 27 organitzacions de 8 països a través de 28 projectes.

La consultora holandesa AVANCE va ser contractada per Porticus a Europa per dur a terme l’avaluació del programa europeu. En el marc d’aquesta avaluació es van escollir 4 projectes dels quals es va fer un estudi de cas, l’objectiu del qual era aprofundir en els canvis sistèmics a què van contribuir, així com extreure’n bones pràctiques i lliçons a futur.

Speaking Out #TambeEsTrafic va ser elegit per AVANCE com un dels projectes per fer un estudi de cas. Per això la consultora va dissenyar una metodologia que incloïa una sèrie de reunions i dos seminaris conjunts entre AVANCE i SICAR cat i Proyecto Esperanza, així com una sèrie d’entrevistes per part d’AVANCE a persones clau externes.

Aquest procés, que va tenir lloc al llarg de l’última meitat del 2021 i els primers mesos del 2022, ha donat com a resultat l’informe: Speaking Out. Informe d’estudi del cas pràctic de Proyecto Esperanza i SICAR cat publicat, al març de 2022, tant en castellà com en anglès.

L’estudi de cas del projecte Speaking Out #TambeEsTrafic analitza el perquè i el com del projecte (el punt de partida i la metodologia), inclosa la teoria del canvi que va suposar el seu punt de partida. A més, planteja la qüestió de com va contribuir aquest projecte al canvi sistèmic que buscava (la protecció i l’accés a drets per a dones víctimes de tràfic d’éssers humans per a finalitats menys conegudes i infra detectades). Finalment, l‟estudi de cas analitza algunes bones pràctiques i lliçons apreses.

Des del punt de vista de Proyecto Esperanza i SICAR cat destaquen dues conclusions especialment rellevants:

• La importància de treballar tant a nivell intern (institucional) com a nivell extern (amb actors clau tant públics com privats) per assolir el canvi sistèmic. L’informe reconeix que una de les claus del projecte Speaking Out #TambeEsTrafic va ser, a més de prioritzar la incidència davant d’actors clau i la seva formació (tenint, a més) una mirada àmplia el concepte “actors clau”), invertir en l’enfortiment de les mateixes entitats que ho duien a terme. Així, una part del projecte es va centrar a reforçar les metodologies, els processos i els procediments d’incidència conjunta tant de SICAR cat com de Proyecto Esperanza, i a més, de la mateixa Congregació Religiosa Adoratrius, a la qual les dues entitats pertanyen.

• El valor afegit per a la incidència que suposa la connexió entre aquesta i l’assistència i suport a víctimes i supervivents de tràfic de persones. La incidència és molt més eficaç, afirma l’informe, quan es basa en experiències i anàlisis ancorades a la realitat diària. Aquesta connexió aporta coneixement, legitimitat i credibilitat, autenticitat i implicació personal i oportunitats de treball directe amb actors clau públics i privats.

Guerra a Ucraïna, una mirada des de les institucions i entitats especialitzades

Gairebé sis milions de persones han fugit d’Ucraïna des de finals de febrer, quan es va produir la invasió de l’exèrcit rus. Ens trobem davant d’una situació de desplaçament massiu de població, que afecta principalment a dones i a nens i nenes, així com a persones d’edat avançada.

La inestabilitat i l’agitació creades per la guerra són terreny fèrtil per als traficants de persones, que busquen explotar la situació de vulnerabilitat en què es troben les persones desplaçades internes i refugiades a països tercers. A aquest escenari s’hi uneix el fet que, ja abans de la invasió russa, Ucraïna era un país d’origen significatiu per a casos de tràfic de persones; el conflicte actual ha exacerbat aquesta situació.

Encara que encara és aviat per quantificar la magnitud real de la situació, les primeres setmanes transcorregudes des de l’inici de la guerra a Ucraïna han mostrat possibles casos de tràfic de persones, i les entitats especialitzades han començat a rebre sol·licituds de suport a possibles víctimes de tràfic , tant a països limítrofs com a altres països europeus.

El context és fluid i canviant, però en vista que el conflicte no sembla que s’acabi aviat, és possible preveure que la situació de risc i vulnerabilitat es mantindrà i, fins i tot, incrementarà al llarg dels propers mesos, a mesura que les persones refugiades s’enfrontin a la necessitat d’establir-se durant més temps a altres països europeus i comencin a accedir al mercat laboral.

Els darrers mesos han mostrat com el nexe entre conflictes bèl·lics i tràfic de persones s’ha col·locat a l’agenda pública per primera vegada d’una manera central i clara. Tant les autoritats regionals europees com les autoritats nacionals i les organitzacions de la societat civil especialitzades han estat conscients des del primer moment de la vulnerabilitat al tràfic de les persones que fugen d’Ucraïna.

El 4 de març de 2022 es va activar per primera vegada la Directiva Europea de Protecció Temporal, que concedeix protecció temporal als nacionals ucraïnesos i als ciutadans de fora de la UE que residien permanentment a Ucraïna abans de la guerra i que van fugir del país després del 24 de febrer del 2022, i permet als Estats Membre ampliar aquesta protecció a altres categories de persones, com, de fet, va fer l’Estat Espanyol.

Documents sobre riscos i vulnerabilitats

A més, en aquests mesos, s’han anat publicant diferents documents que tenen com a objectiu facilitar la comprensió dels riscos i vulnerabilitats de les persones que fugen del conflicte a Ucraïna al tràfic, així com proposar àrees d’acció conjunta:

• La Strada Internacional/Freedom Fund – Avaluació ràpida dels riscos i les llacunes en la resposta al tràfic de persones. Aquest informe, elaborat entre els mesos de març i abril en base a entrevistes en profunditat amb persones que treballen en organitzacions especialitzades sobre el terreny (inclosos voluntaris, traductors, refugiats i desplaçats), una visita a Polònia, i les respostes a un qüestionari, incloses les de Proyecto Esperanza i SICAR cat, pretén oferir una avaluació ràpida dels riscos de tràfic d’éssers humans i explotació creats pel conflicte a Ucraïna i les llacunes de l’actual resposta a la tràfic de persones, per tal de determinar les accions a dur a terme per reduir i prevenir el tràfic abans que sigui massa tard.

L’informe identifica una sèrie de factors que augmenten la vulnerabilitat de les persones al tràfic, i inclou recomanacions sobre aquells àmbits prioritaris d’actuació per fer front als riscos reals i potencials del tràfic i l’explotació.

• Comissió Europea – Pla comú de lluita contra el tràfic de persones per fer front als riscos de tràfic d’éssers humans i donar suport a les possibles víctimes entre les persones que fugen de la guerra a Ucraïna – El Pla ha estat desenvolupat per la Coordinadora Europea contra el Tràfic de persones, que el va presentar el 17 de maig passat durant la reunió de la Xarxa de Relators Nacionals i Mecanismes Equivalents i la Plataforma de la Societat Civil de la UE contra el tràfic d’éssers humans.

El Pla s’articula al voltant de cinc objectius:

• Reforçar la conscienciació sobre els riscos del tràfic d’éssers humans i crear línies d’ajuda específiques.
• Reforçar la prevenció contra el tràfic d’éssers humans.
• Millorar la resposta policial i judicial al tràfic d’éssers humans.
• Millorar la identificació primerenca, el suport i la protecció de les víctimes del tràfic d’éssers humans.
• Abordar els riscos del tràfic d’éssers humans a països no pertanyents a la UE, especialment a Ucraïna i Moldàvia.

• Grup d’Experts de Tràfic del Consell d’Europa (GRETA) – Nota orientativa sobre com afrontar els riscos del tràfic d’éssers humans relacionats amb la guerra a Ucraïna i la consegüent crisi humanitària – L’objectiu d’aquesta guia és ajudar els estats europeus a donar assistència immediata a les persones que fugen d’Ucraïna i detectar possibles víctimes i tracta de manera ràpida i sense necessitat de reformes estructurals.

La Guia aborda una àmplia gamma de qüestions, com ara el registre de persones que fugen de la guerra i l’establiment de rutes segures per fer-ho, l’assistència immediata i la integració, la informació i la sensibilització, la detecció de possibles víctimes i de tràfic entre persones refugiades i desplaçades internes, així com la cooperació, la coordinació i la recollida de dades.

A més, l’organització Stop the Traffik ha organitzat una campanya en dues fases (“TRAVEL SAFE, STAY SAFE” i “TRAVEL SAFE, WORK SAFE”) que busca proporcionar informació i consells pràctics a les persones ucraïneses que busquen refugi, i feina, de forma segura. Proyecto Esperanza i SICAR cat han donat suport a aquesta campanya proporcionant les seves dades de contacte, inclòs el telèfon 24 hores.

Avanços en el projecte europeu TIATAS

SICAR cat i Proyecto Esperanza continuen avançant en la seva participació com a partners en el projecte europeu “Iniciativa transnacional contra el tràfic de personesen el context dels sistemes d’asil” (TIATAS per les sigles en anglès), que es desenvoluparà fins al juny del 2023.

En concret, avui han participat en una reunió de seguiment del projecte, juntament amb les altres entitats sòcies. La trobada ha servit per enfortir la coordinació, la sinergia i el treball conjunt dels diferents eixos del projecte.

Aquesta iniciativa, que es duu a terme en països que reben un gran nombre de persones Nacionals de Tercers Països (NTP), pretén millorar la situació de les persones refugiades i migrants que són víctimes de tràfic de persones, mitjançant la identificació primerenca i l’accés a suport integral per a la recuperació.

El projecte inclou tres punts d’entrada importants a la Unió Europea, Grècia, Itàlia i Espanya, i un dels principals països de destinació, Alemanya, a través de la creació d’un consorci format per les entitats especialitzades següents: ARSIS (Grècia), BeFree (Itàlia), Dedalus (Itàlia), IRC Alemanya, (líder del projecte), Proyecto Esperanza (Espanya), SICAR cat (Espanya) i STOP (Alemanya).

Punt de partida  

La manca d’identificació de víctimes de tràfic entre les persones sol·licitants d’asil, així com la ineficàcia dels sistemes de derivació transnacional de les víctimes de tràfic nacionals de tercers països (que són, fonamentalment informals i no segueixen un procediment estàndard unificat) han estat identificats com a barreres en l’accés a drets per part de les víctimes de tràfic.

Objectius i activitats

El projecte TIATAS, finançat pel Fons de Migració i Asil de la Unió Europea (AMIF,) es duu a terme des del gener del 2022 fins al juny del 2023 i està articulat al voltant de quatre grans eixos:

• Coordinació i Gestió que permetrà a totes les entitats participants treballar en sinergia sota el lideratge d’IRC-Alemanya.
• Enfortiment de les capacitats de treballadors en primera línia, que se centrarà en l’elaboració d’eines, directrius i procediments comuns per enfortir els drets en el marc de les derivacions transnacionals de víctimes de tràfic, així com en la formació de treballadors de primera línia ( a centres de recepció de migrants, per exemple) i operadors del sistema d’asil.
• Millora de l’accés a serveis (derivacions transnacionals i locals), comunicació i informació, que permetrà l’avaluació individual de necessitats i riscos, així com la derivació segura de víctimes de tràfic de tercers països a entitats especialitzades. 
• Difusió de bones pràctiques, materials i Incidència TIATAS, que permetrà compartir bones pràctiques, aprenentatges i recursos mitjançant un Blog i una Newsletter. El projecte acabarà amb la publicació d‟un informe final, així com la celebració d‟una conferència TIATAS.

22 de febrer – Dia Europeu de les Víctimes de Delictes

Les víctimes de delictes tenen reconeguts una sèrie de drets comuns a tota la Unió Europea, establerts per la Directiva 2012/29/UE, la qual cosa, sens dubte, ha significat un important pas endavant en matèria de protecció.

Avui 22 de febrer, volem recordar que la Directiva del 2012 considera, a més, les víctimes de tràfic de persones amb qualsevol fi d’explotació com a víctimes especialment vulnerables.

Aquest reconeixement reforça l’obligació que tenen els Estats de garantir els drets reconeguts a les víctimes de tràfic de persones i adoptar mesures específiques de protecció. Aquests drets, derivats de la Directiva 2011/36/UE i del Conveni del Consell d’Europa (Conveni de Varsòvia), són claus per a la recuperació i la reparació i inclouen, entre d’altres:

● Drets a rebre informació des del primer contacte amb una autoritat competent de manera comprensible i adequada a les seves circumstàncies.

● Dret a rebre assistència per al restabliment físic psicològic i social, la qual comprendrà com a mínim assessorament i informació, allotjament adequat i assegurança, assistència mèdica, psicològica i material, assessorament jurídic, oportunitats d’educació i formació d’acord amb l’edat, el sexe i les necessitats especials, i, en particular, tenint en compte les necessitats especials dels nens i nenes.

● Dret a la protecció apropiada sobre la base d’una avaluació individual del risc i de les necessitats.

• Dret a rebre assessorament jurídic i representació legal gratuïta.

● Dret a no ser detingudes, acusades o processades per infraccions de la legislació d’estrangeria, i/o per activitats il·lícites en què s’hagin vist implicades com a conseqüència directa de la condició de víctimes de tràfic.

● Dret a la reparació integral del dany, incloent-hi mesures de restitució, indemnització, rehabilitació, satisfacció i garanties de no repetició.

● Dret a sol·licitar un permís de residència i de treball en el cas de les víctimes de tràfic estrangers de tercers països.

● En el cas de les nenes i els nens víctimes de tràfic, cal garantir mesures específiques que primin l’interès superior del menor i les seves circumstàncies particulars.

A Espanya s’han produït avenços en el reconeixement i el compliment dels drets de les víctimes de delictes mitjançant l’aprovació de l’Estatut de la Víctima i la recent Llei Orgànica de protecció integral a la infància i l’adolescència davant de la violència (LOPIVI), en el cas de nens i nenes. A més, el Consell General del Poder Judicial i l’Observatori Català de Justícia a Violència Masclista, han elaborat guies específiques d’actuació judicial en matèria de tràfic d’éssers humans.

Tot i això, la realitat ens mostra com malgrat aquest reconeixement formal i legal, les víctimes de tràfic de persones s’enfronten a nombroses barreres i obstacles per accedir i gaudir plenament d’aquests drets.

Accés a la justícia

El tràfic de persones suposa una greu violació dels drets humans; les víctimes pateixen una gran varietat d’abusos físics, mentals, econòmics i sovint sexuals. L’explotació a què han estat sotmeses pot derivar en patiment físic i problemes de salut, traumes i pèrdua del seu mitjà de vida. Per tant, l’Estat ha de garantir el màxim nivell de protecció i prestacions, així com l’accés a la justícia i a la reparació integral. Per això, és fonamental:

El dret a la reparació integral, que comprèn la restitució, la indemnització, la rehabilitació, la satisfacció i les garanties de no repetició. Específicament, l’accés a una indemnització i una compensació justa ajuda i pot facilitar el seu procés de recuperació integral. Suposa un reconeixement de la violació dels seus drets i dels danys que han patit, i serveix com a instrument de justícia restaurativa i de prevenció.

El dret de les víctimes estrangeres a obtenir una autorització de residència i de treball per tal de garantir el ple compliment de l’obligació dels estats de protegir les víctimes del tràfic. L’accés al permís de residència i de treball funciona com una forma de restitució per si mateixa. Un esforç sistemàtic per la seguretat, l’estabilitat i la perspectiva de futur de les víctimes del tràfic exigeix aplicar correctament a la pràctica la legislació i no condicionar l’accés a l’estatus legal a la cooperació de la víctima en la persecució del delicte, sinó garantir també el seu accés per via de la seva situació personal, així com promoure la inclusió social de les víctimes del tràfic de persones.

El dret a l’efectiva aplicació del principi de no punició, és a dir, a no imposar a les víctimes sancions o penes per infraccions o delictes que s’hagin vist obligades a cometre com a conseqüència directa del delicte de tràfic, com a obligació positiva dels Estats de actuar amb la deguda diligència per assistir, protegir i dotar de recursos efectius les víctimes. L’aplicació del principi de no punició és essencial per garantir la protecció i la recuperació de les víctimes del tràfic. En aquest sentit, la Relatora Especial sobre el tràfic de persones, especialment dones i nens, Siobhán Mullally, va elaborar recentment un informe sobre la necessitat d’aplicar correctament aquest principi.

En aquests moments Espanya és avaluada pel Grup d’Experts del Consell d’Europa sobre Tràfic d’Éssers Humans (GRETA) que, en aquesta ronda d’avaluació, posa el focus en l’accés a la justícia i els recursos efectius. Aquest procés d’avaluació suposa una oportunitat per recollir el que s’ha fet fins ara i les oportunitats de millora que hi ha per garantir l’accés a drets i l’accés a la justícia de les víctimes de tràfic d’éssers humans amb qualsevol fi d’explotació a Espanya. Des de Proyecto Esperanza i SICAR cat participarem de forma activa en aquest procés.

Conèixer per tranformar XII: Matrimonis Forçats

SICAR cat comparteix un estudi de casos de tràfic de persones amb fins d’explotació infradetectats a Espanya. Avui el cas parla de tràfic de persones per a matrimonis forçats, una forma d’explotació que va patir la Dasha.

Originària de l’Índia, el seu pare i els seus tiets l’obliguen a casar-se fins a 3 vegades. El primer matrimoni té lloc quan ella tan sols té 12 anys però finalment aconsegueix escapar i no se celebra la cerimònia.

#TambeEsTrafic

Gràcies al suport de l’Ajuntament de Barcelona i el Departament de Treball, Afers Socials i Família de la Generalitat de Catalunya, SICAR cat , al llarg d’aquestes setmanes, publicarà nous estudis de casos que il·lustren aquestes altres formes d’explotació que també tenen lloc a Catalunya. Amb el hashtag #TambeEsTrafic es podrà fer seguiment de la seva difusió a les xarxes socials.

Amb l’estudi de casos es vol sensibilitzar sobre aquelles finalitats de tràfic d’éssers humans que es donen al nostre país i que atenen a SICAR cat però que romanen ocultes, per garantir la protecció de totes les víctimes i el seu accés a drets.