Laia Virgili, autor en Adoratrius: Sicar.cat

22F: Dia Europeu de les Víctimes de Delictes

Avui és el Dia Europeu de les Víctimes de Delictes. Cada any, 75 milions de persones són víctimes de delictes a la Unió Europea, incloses les víctimes de tràfic per a qualsevol finalitat d’explotació.

Com a membres associats de la Plataforma Europea d’ONG contra el Tràfic d’Éssers Humans La Strada International, des de SICAR cat i Proyecto Esperanza ens fem ressò del comunicat fet públic, avui 22 de febrer. Especialment, volem recordar que, en el marc de la Unió Europea, ja hi ha una sèrie d’instruments clau que estableixen un conjunt clar de drets per a les víctimes de delictes, i obligacions per als Estats membres de la UE de garantir aquests drets a la pràctica.

En aquest sentit, la Directiva sobre els drets de les víctimes de delictes del 2012 és el marc sobre el qual s’han de regir els Estats Membres de la UE per garantir drets bàsics, com són:

Dret a la informació des del primer contacte amb les autoritats i durant tot el procés penal.
Dret a entendre i a ser entesa.
Dret a interpretació i traducció.
Dret a rebre informació sobre la causa.
Dret d’accés als serveis d’assistència i suport.
Dret a la participació en procés penal (dret a ser escoltades, dret a reemborsament de despeses, dret a la restitució de béns, dret a obtenir una resolució relativa a la indemnització, drets en cas de residir en un altre estat membre de la UE).
Dret a la seguretat i protecció (avaluació individualitzada de necessitats per tal de determinar mesures de protecció).
Dret a la intimitat.

A nivell estatal, cal recordar que la Llei 4/2015, de 27 d’abril, de l’Estatut de la víctima del delicte, preveu, d’acord amb la Directiva, tota una sèrie de mesures per, precisament, assegurar els drets reconeguts en ella i evitar la revictimització de les víctimes de delictes, especialment aquelles amb necessitats especials, ja sigui a causa de circumstàncies personals, ja sigui a causa de la naturalesa del delicte i el seu impacte com és el delicte del tràfic déssers humans.

A més, la recentment aprovada Llei Orgànica de protecció integral a la infància i l’adolescència davant de la violència (LOPIVI), del 2021, preveu mesures específiques per a cas nens i nenes així com altres grups especialment vulnerables que s’han de tenir en compte amb la finalitat d’assegurar-ne la protecció i garantir-ne la no revictimització.

Tot i aquests avenços i el reconeixement de drets existents, volem continuar cridant l’atenció sobre el fet que les víctimes de tràfic se segueixen enfrontant a nombroses barreres i obstacles per accedir i gaudir plenament d’aquests drets. En aquest sentit, creiem que és fonamental:

Garantir que totes les persones víctimes de delicte (incloses les que fugen de guerres i conflictes, les que treballen en sectors irregulars o es troben en situació irregular) tenen accés a informació sobre els seus drets i poden denunciar els delictes amb seguretat.
Assegurar que totes les víctimes de delictes (incloses les víctimes de tràfic d’éssers humans) tenen accés incondicional a serveis de suport especialitzat i integral, inclòs l’accés a assistència legal especialitzada.
Enfortir els sistemes de suport i acompanyament especialitzats.
Assegurar/millorar la possibilitat d’accés a permisos de residència de les víctimes per motius personals o humanitaris per aconseguir un estatus administratiu regular que els permeti l’accés a drets en igualtat de condicions.
Establir mecanismes segurs de denúncia per a aquelles persones susceptibles de patir represàlies per part dels seus agressors o de les pròpies autoritats davant de la irregularitat administrativa de la víctima del delicte.
Assegurar la no-imposició de penes o sancions a les víctimes. El principi de no enjudiciament o no imposició de penes a la víctima s’ha d’aplicar als delictes penals, civils, administratius i d’immigració, amb independència de la gravetat o la gravetat dels delictes comesos.
Implementar sistemes d’indemnització i de confiscació de béns per indemnitzar les víctimes de delictes, juntament amb la consideració de pagaments anticipats.
Garantir que la legislació i qualsevol altra mesura adoptada no vulnerin els drets de les víctimes de delictes (aplicació del principi de No Fer Dany – Do Not Harm).
Garantir la protecció de dades i la privadesa de les víctimes.

Avui 22 de febrer, cridem les autoritats i els poders públics a complir les seves obligacions, comptant amb l’experiència de les entitats especialitzades en l’atenció integral a les víctimes. És necessari i urgent assegurar la protecció dels drets de les víctimes de delictes (incloses les víctimes de tràfic d’éssers humans), reconeguts mitjançant normativa referida a través de la correcta implementació de les mateixes.

Nova campanya de la Unió Europea #EyesOpen

SICAR cat, com a entitat especialitzada en víctimes d’un delicte com és el tràfic de persones, se suma a la campanya de la Unió Europea #EyesOpen (ulls oberts) que pretén conscienciar sobre els drets de les víctimes a la UE i com poden accedir a ells.

Tot i l’existència de la Directiva 2012/29 i que reconeix el:

Dret a la protecció ia l’avaluació individual
Dret als serveis dassistència
Dret a la informació Dret a comprendre ia ser compreses
Els drets dels familiars de les víctimes

A hores d’ara, moltes víctimes desconeixen els seus drets i quin suport poden rebre al seu país, de manera que la campanya vol arribar-hi i els seus cercles socials a 10 Estats membres de la UE: Bèlgica, Bulgària, Croàcia, República Txeca, Estònia , Hongria, Letònia, Polònia, Romania i Eslovàquia.

A Espanya en concret, les víctimes de delicte (violència contra nens i nenes, violència de gènere, xenofòbia, LGBTIQ-fòbia i violència contra una persona, com l’assetjament) poden adreçar-se a les oficines d’assistència a les víctimes i a l’Associació de suport a les víctimes de delictes.

Informe global sobre tràfic de persones 2022

L’Oficina de les Nacions Unides contra la Droga i el Delicte (UNODC) ha publicat la setena edició del Global Report on Trafficking in Persons, un informe que abasta 141 països i proporciona una visió general del tràfic de persones a nivell mundial.

Segons l’estudi, tot i que la pandèmia de la COVID i l’augment d’altres crisis, com ara els conflictes armats, va incrementar la vulnerabilitat de les persones a convertir-se en víctimes de tràfic es van detectar menys víctimes d’aquest delicte.

En concret, a tot el món, el nombre de víctimes detectades va disminuir el 2020 un 11% respecte al 2019, i és probable que la pandèmia reduís tant les oportunitats d’actuació de les persones traficants com la capacitat de les forces de seguretat per detectar víctimes.

A més, en aquest període, va haver-hi, en concret, un descens dels casos de tràfic amb fins d’explotació sexual detectats ja que, en tancar-se els espais públics i les restriccions derivades del confinament, aquesta modalitat d’explotació es va desplaçar cap a llocs més ocults i de difícil accés per a la detecció.

Tant dones i nenes continuen representant la majoria de les víctimes, 42% i 18% respectivament però s’estan detectant més víctimes homes (23%) i nens (17%).

D’altra banda, dels casos judicials analitzats es conclou que les víctimes dones tenen més risc de patir violència física o extrema mentre són explotades pels seus tractants.

Global Report on Trafficking in Persons

Millora de les respostes al tràfic en contextos de conflicte armat

El passat 20 de desembre el Butlletí Oficial de l’Estat (BOE) va publicar la Llei Orgànica 13/2022, del 20 de desembre, per la qual es modifica la Llei Orgànica 10/1995, del 23 de novembre, del Codi Penal, amb l’objectiu d’agreujar les penes previstes per als delictes de tràfic d’éssers humans d’aquelles víctimes desplaçades per un conflicte armat o una catàstrofe humanitària.

Aquesta modificació, que va entrar en vigor l’endemà de la publicació, consisteix en la introducció d’una nova modalitat agreujada a l’apartat 4 de l’article 177 bis de la Llei Orgànica 10/1995, del 23 de novembre, del Codi Penal, de de manera que quan “la víctima sigui una persona la situació de vulnerabilitat de la qual hagi estat originada o agreujada pel desplaçament derivat d’un conflicte armat o una catàstrofe humanitari”, s’incrementarà la pena imposada si s’escau pel delicte de tràfic de persones comès.

El motiu d’aquesta modificació es deu principalment a la situació derivada del conflicte armat a Ucraïna, un desastre humanitari que, com sol passar, ha comportat el desplaçament forçat de milions de persones amb destinació a diversos països d’Europa, incloent-hi Espanya.

En un context bèl·lic, les persones que en fugen són susceptibles de protecció internacional. A causa de la urgència de la seva necessitat de sortir del país, però, es poden veure obligades a recórrer a tractants com el seu únic mitjà per fugir, en trobar-se, per exemple, sense documents de viatge o identitat. A més, quan arriben al seu destí, poden trobar-se amb situacions de discriminació, restriccions a la llibertat de moviment i circulació, o tenir accés limitat a l’assistència humanitària o altres sistemes de suport. Totes aquestes circumstàncies incrementen el risc d’esdevenir víctimes de tràfic.

Per aquests motius, les persones refugiades i sol·licitants d’asil (especialment dones, nenes i nens) són considerades com a col·lectiu altament vulnerable al tràfic en diferents etapes de la seva fugida, i fins i tot una vegada han assolit el seu destí.

La modificació del codi penal suposa un avenç a l’hora de reconèixer la gravetat del tràfic en col·lectius especialment vulnerables com els sol·licitants d’asil i les persones refugiades. Tanmateix, més enllà de reforçar i millorar la persecució del delicte, és igualment necessari extremar les mesures de prevenció i protecció a víctimes potencials, per evitar situacions d’abús i explotació, així com millorar la detecció primerenca d’indicis al llarg del procés de fugida.

En aquest sentit, SICAR cat i Proyecto Esperanza continuem avançant en la nostra participació com a partners en el projecte europeu “Iniciativa transnacional contra el tràfic en el context dels sistemes d’asil” (#TIATAS per les sigles en anglès), que té com a principal objectiu millorar la detecció d’indicis de tràfic entre el col·lectiu de sol·licitants d’asil mitjançant la:

Capacitació i formació a actors clau, com a professionals de centres de recepció de migrants i operadors del sistema d’asil.
Elaboració d’eines, directrius i procediments comuns per millorar, si cal, la derivació segura i l’accés a serveis de les víctimes de tràfic a altres països de la Unió Europea en casos transnacionals.

D’acord amb el segon dels objectius esmentats, la Comissió Europea acaba de proposar la creació d’un Mecanisme Europeu de Derivació com a part del procés d’actualització de la Directiva Europea contra el tràfic 2011/36.

A nuestro entender, esta medida debería asegurar la derivación de víctimas de trata a otros países en condiciones seguras. La posible derivación debería realizarse en base a sus necesidades específicas, incluyendo la centralidad de su seguridad y protección, y, por lo tanto, aplicando el principio de “non refoulement”, cuando la derivación pueda suponer un alto riesgo de ser nuevamente víctima de trata, o cuando su devolución no sea segura y sostenible.

Al nostre entendre, aquesta mesura hauria d’assegurar la derivació de víctimes de tràfic a altres països en condicions segures. La possible derivació hauria de realitzar-se en base a les seves necessitats específiques, incloent-hi la centralitat de la seva seguretat i protecció, i, per tant, aplicant el principi de non refoulement, quan la derivació pugui suposar un alt risc de ser novament víctima de tràfic , o quan la seva devolució no sigui segura i sostenible.

Aquest document va ser finançat pel Fons d´Asil, Migració i Integració de la Unió Europea. El contingut d’aquest document només representa l’opinió de l’autor i és de la seva responsabilitat exclusiva. La Comissió Europea no accepta cap responsabilitat per l’ús que es pugui fer de la informació que conté.

Comunicat d’avaluació i proposta de revisió de la directiva europea contra el tràfic

La Comissió Europea va presentar aquest dilluns una proposta d’actualització de la Directiva relativa a la Prevenció i la lluita contra el tràfic d’éssers humans i la protecció de les víctimes (2011/36/EU).

La Directiva relativa a la Prevenció i lluita contra el tràfic d’éssers humans i la protecció de les víctimes (2011/36/EU) ha estat, i continua sent, un instrument fonamental en l’abordatge del tràfic d’éssers humans, no només a nivell regional, sinó també a nivell nacional, ja que obliga tots els Estats Membres a aplicar un enfocament integral i de drets humans en el desenvolupament i implementació de les seves polítiques públiques contra el tràfic.

L’abril del 2021, la Comissió Europea va presentar l’Estratègia de la UE de Lluita contra el Tràfic d’Éssers Humans (2021-2025), que incloïa, com una de les seves accions clau, l’avaluació i la possible revisió de la Directiva 2011/36 contra el tràfic d’éssers humans. Aquesta anàlisi ha involucrat diversos actors i ha consistit en entrevistes, elaboració d’informes i reunions. Tant Proyecto Esperanza com SICAR cat hem participat activament en aquest procés fent arribar les nostres aportacions i propostes que podeu veure en aquest comunicat:

Comunicat

Comunicat d’Adoratrices sobre l’avantprojecte de llei contra el tràfic de persones

El TEH, una manifestació més de violència contra les dones

Avui, 25 de novembre, Dia Internacional de l’Eliminació de la Violència contra les Dones, volem reflexionar sobre els múltiples nexes que hi ha entre les diferents formes de violència de gènere i les diferents finalitats de tràfic d’éssers humans (TEH) que pateixen les dones en el context de la migració.

Volem començar reiterant, com fem cada 25 de novembre, que la violència contra les dones suposa una violació dels drets humans i una forma de discriminació contra les dones. D’acord amb el Conveni d’Istanbul, s’entén per violència contra la dona tots els actes de violència basats en el gènere que impliquen, o poden implicar, danys o patiments de naturalesa física, sexual, psicològica o econòmica, incloses les amenaces de fer aquests actes, la coacció o la privació arbitrària de llibertat, en la vida pública o privada per a les dones, i defineix com a “violència contra les dones per raons de gènere” tota violència contra una dona perquè és una dona, o que afecti les dones de manera desproporcionada. El tràfic de dones i nenes per a determinades formes d’explotació és, per tant, una forma de violència contra la dona. A més, determinades formes de tràfic suposen “violència contra la dona per raons de gènere”, ja que afecten dones i nenes de manera desproporcionada.

Durant els darrers anys hem vist avenços positius en l’abordatge de la violència contra les dones. Paral·lelament a una sensibilització social creixent davant d’aquest tema, ha tingut lloc una ampliació del concepte de violència de gènere que és coherent amb el Conveni d’Istanbul. Així, el Pacte d’Estat contra la Violència de Gènere (2019) reconeix i visibilitza aquelles formes de violència de gènere que es produeixen fora del context de parella o exparella, prestant especial atenció a la violència sexual, el tràfic de dones i nenes amb fins d’explotació sexual, a la mutilació genital femenina i els matrimonis forçats. Igualment, ressaltem l’aprovació el passat 22 de novembre de l’Estratègia Estatal per combatre les Violències Masclistes 2022-2025, que continua avançant en el compliment del Conveni d’Istanbul, i inclou accions per eradicar totes les formes de violència contra les dones, no només en l’àmbit de la parella o exparella, incloent-hi el tràfic de dones i nenes.

Davant aquests avenços, la nostra experiència pràctica diària ens demostra que encara hi ha la necessitat de sensibilitzar i formar actors clau, així com de dotar dels recursos adequats per atendre les víctimes d’aquelles formes de violència de gènere que segueixen sent menys reconegudes i visibilitzades, entre les quals trobem el tràfic per a diferents finalitats d’explotació que afecten de manera desproporcionada dones i nenes. Així, les dones víctimes de tràfic per a explotació sexual en pornografia i per a servitud sexual, per a explotació laboral en sectors fortament feminitzats (com les tasuques de la llar o el treball en “salons de bellesa”, o en determinats sectors de l’agricultura), per a matrimoni forçat, i per a la gestació de nadons per a la seva posterior venda o per a adopcions il·legals, troben, sovint, obstacles i traves en el seu procés de recuperació i accés als drets que els són reconeguts degut, precisament, a aquesta manca de coneixement i sensibilització per part d’actors clau i institucions. A més, cal l’adopció de polítiques públiques integrals, a nivell estatal i autonòmic, que garanteixin l’accés a prestacions i recursos per a dones supervivents del tràfic sotmesos a qualsevol de les finalitats d’explotació, ja que actualment moltes comunitats autònomes només financen recursos per a dones víctimes de tràfic sexual.

Avui 25 de novembre volem visibilitzar la complexitat del tràfic com a forma de violència de gènere. No només existeixen finalitats del tràfic menys conegudes que afecten de manera desproporcionada dones i nenes, sinó que, sovint, una mateixa dona o nena és víctima d’una superposició de diferents formes de violència de gènere (per exemple, de violència en el àmbit de la parella que desemboca en una situació de tràfic), o de diferents finalitats de tràfic simultànies, o consecutives (per exemple, tràfic per a servitud sexual i tràfic per a la comissió d’activitats delictives, o tràfic per a matrimoni forçat i tràfic per a servitud laboral ).

Des del 2019 i sota el lema #TambeEsTrafic, amb Proyecto Esperanza duem a terme una anàlisi permanent de casos reals de dones que han estat víctimes de finalitats de tràfic menys conegudes i visibilitzades a les que hem acompanyat en els nostres recursos d’atenció integral.

El 2021 vam publicar un primer document d’anàlisi de casos, i actualment estem en procés d’elaboració d’un segon document que inclou més casos, i que serà publicat el desembre del 2022. Avui volem aturar-nos en els casos d’Indira i Dulce (noms ficticis per a protegir la seva identitat) que exemplifiquen aquesta complexitat del tràfic com a violència de gènere: Indira va ser captada a través d’un matrimoni concertat, i va ser, posteriorment, víctima de tràfic amb finalitat d’explotació laboral (treballs o serveis forçats) en el treball de la llar en règim de servitud a Espanya fins que finalment, i després de molts mesos, va poder ser derivada a una entitat especialitzada. D’altra banda, Dulce, intentant millorar la seva situació de pobresa al país d’origen, va ser víctima de tràfic transnacional per a l’explotació sexual per a la pornografia a Espanya fins que va poder fugir i rebre atenció especialitzada.

L’experiència del dia a dia ens demostra com el tràfic afecta de manera desproporcionada a dones i nenes que es troben en situació d’especial vulnerabilitat, incloses, dones i nenes amb discapacitat, amb problemes de salut mental, així com dones i nenes migrants i sol·licitants d’asil. En aquest sentit, avui dia 25 de novembre ens sembla important recordar la Recomanació General Nº 38 relativa al tràfic de dones i nenes en el context de la migració mundial, elaborada pel Comitè per a l’Eliminació de la Discriminació contra la Dona (CEDAW) de Nacions Unides (2020).

Aquesta Recomanació General proporciona orientacions pràctiques per dur a terme intervencions contra el tràfic basades en un enfocament que incorpora una perspectiva de gènere i interseccional, i se centra en la realització dels drets humans de les dones i les nenes com a prioritat estratègica per aconseguir el desenvolupament sostenible. Un punt fonamental d’aquesta Recomanació és el reconeixement que la definició de tràfic de persones no es restringeix a aquelles situacions en què s’ha recorregut a la violència física o s’ha privat a la víctima de la llibertat personal, sinó que tal com recollim en els estudis de casos esmentats, la recomanació indica que l’abús d’una posició de vulnerabilitat i l’abús de poder són els mitjans més comuns utilitzats per cometre el delicte del tràfic, i que les víctimes solen ser objecte de múltiples formes d’explotació.

La Recomanació General Nº 38 comença afirmant que la prevenció del tràfic i l’explotació sexual de les dones i les nenes en el context de la migració mundial passa per l’obligació dels Estats de descobrir, atacar i eliminar-ne les causes fonamentals: a) la discriminació de gènere sistèmica que crea les injustícies econòmiques i socials que pateixen de manera desproporcionada les dones i les nenes; b) les situacions de conflicte i les emergències humanitàries, inclòs el consegüent desplaçament; c) la discriminació en els règims de migració i asil; i d) la demanda que propicia l’explotació i condueix al tràfic. Igualment, ens sembla important recordar que, tal com recull la Recomanació, els Estats tenen l’obligació de detectar, ajudar i protegir les víctimes supervivents del tràfic, impedir-ne la revictimització i garantir-ne l’accés a la justícia i el càstig dels autors.

Aquest 25 de novembre, volem acabar ressaltant, un cop més, la necessitat de continuar avançant cap a una llei integral contra el tràfic a Espanya. En aquest sentit, la Recomanació General Núm. 38 recorda que els Estats tenen l’obligació de combatre totes les formes de tràfic en el context de la migració mundial. Per això, recomana aprovar i aplicar una legislació de lluita contra el tràfic àmplia, centrada en les víctimes, que tingui en compte les necessitats dels nens i les qüestions de gènere, i que proporcioni un enfocament harmonitzat per criminalitzar el tràfic en tots els nivells jurisdiccionals.

Menors en el sistema de protecció a la infància: vulnerables al tràfic

Les nenes, els nens i adolescents que es troben en recursos residencials del sistema de protecció a la infància són especialment susceptibles de ser captats per les xarxes d’explotació, que s’aprofiten de la seva situació de vulnerabilitat psicològica i emocional.

Precisament, és fonamental que el sistema de protecció a la infància estigui dissenyat per fer front a una situació de dificultat extrema a l’hora d’assistir i protegir aquests menors que han patit tràfic de persones.

L’explotació sexual és una forma de violència sexual que afecta desproporcionadament a dones i nenes i es converteix en una manifestació més de discriminació estructural per motius de gènere i edat. Però cal tenir en compte que hi ha altres formes d’explotació més enllà de la sexual, igual de greus, amb un gran impacte en les persones que les pateixen.

Per exemple, el tràfic per a la comissió de delictes com el tràfic d’estupefaents o la mendicitat forçada són altres finalitats d’explotació a les que també són sotmesos aquests i aquestes menors tutelats i cal visibilitzar aquestes realitats per no deixar cap víctima sense protecció ni assistència.

Si bé al maig, la Conferència Sectorial Extraordinària Conjunta d’Igualtat, Infància i Adolescència va aprovar un pla d’acció per millorar la detecció, protecció i atenció integral a les víctimes de violències sexuals menors d’edat, aquest se centra en la lluita contra el tràfic sexual i no té en compte una resposta per a la resta de finalitats d’explotació que també tenen lloc. Tots aquests nens, nenes i adolescents víctimes de tràfic, sense distinció, tenen dret a una reparació efectiva i és responsabilitat de l’Estat garantir-la.

Recolza el nostre repte Giving Tuesday

Quan falten pocs dies per celebrar una nova edició del Giving Tuesday, SICAR cat ja té actiu el seu repte 2022, de manera que ja pot començar a rebre donacions. Aquest any, l’entitat especialitzada en tràfic de persones centra la seva necessitat en les unitats familiars i vol aconseguir lots de jocs perquè els nens i nenes dels seus pisos d’acollida tinguin jocs que els ajudin a recuper-se.

El tràfic de persones és una experiència traumàtica per a les persones supervivents i, a SICAR cat, es considera el joc en família molt beneficiós, sobretot per als més petits, i reforça el vincle amb les mares. A més, nens i nenes, a través del joc, enforteixen les seves habilitats socials i emocionals, milloren l’atenció i el rendiment escolar i augmenten l’autoestima.

Per cada 130€ donats, una unitat familiar podrà tenir un lot de jocs de taula (parxís, dòmino, jocs de construcció, jocs de cartes,..). Però també es pot col·laborar amb quantitats més petites. Per exemple, amb 50€ una unitat familiar podrà tenir una minicuina, amb 15€ un joc de taula o amb 5€ complements per a la cuineta.

El tràfic amb fins d’explotació laboral, una prioritat europea

El tràfic de persones amb finalitat d’explotació laboral continua augmentant a Europa. Segons dades que recull l’informe Ready for future challenges. Reinforcing the Council of Europe, cada cop més dones, homes, nenes i nens són víctimes de tràfic amb fins d’explotació laboral als Estats membres.

Per part seva, el GRETA (Grup d’experts contra el tràfic del Consell d’Europa) també ha mostrat la seva preocupació i afirma que el tràfic laboral es produeix en diversos sectors i en l’economia formal i informal. Els homes són explotats principalment a l’agricultura, la construcció i l’hostaleria, així com a la indústria manufacturera, la pesca i els serveis de neteja.

En canvi, el tràfic de persones amb fins d’explotació en treball domèstic i de les cures afecta més sovint a dones i és més difícil de detectar ja que té lloc a llars privades. Finalment, segons el grup d’experts, molts nens i nenes són sotmesos a la Unió Europea a mendicitat forçada o a la comissió d’activitats delictives.

És per tot això, que el comitè de Ministres, per abordar millor el tràfic amb fins d’explotació laboral, ha instat als 46 Estats membres a adoptar lleis, polítiques, estratègies nacionals i un enfocament victimocèntric i basat en Drets Humans, amb la finalitat de:

Prevenir el tràfic
Protegir els drets de les víctimes i garantir-ne l’accés a la reparació
Promoure la cooperació i la coordinació internacional entre organismes

Com ha subratllat SICAR cat diverses vegades i, en concret, a través del projecte #TambeEsTrafic, a Espanya també hi ha finalitats del delicte de tràfic que romanen invisibilitzades, infradetectades i desateses.

Les dades relatives a la identificació de víctimes de tràfic amb finalitats per a treballs o serveis forçats en les tasques de la llar, per a criminalitat forçada i per a matrimonis forçats continuen sent anecdòtics. Tot això impacta de manera negativa en l’accés a drets de les víctimes i en la recuperació integral.

El tràfic laboral té lloc a nivell transnacional com dins del mateix Estat i s’associa a la situació de vulnerabilitat a què estan exposades persones migrants en general però molt especialment aquelles en situació administrativa irregular o sol·licitants d’asil

En tots dos casos, es dóna un accés limitat o restringit al mercat laboral formal que augmenta la possibilitat que puguin ser víctimes de treball forçós, explotació laboral severa o víctimes de tràfic amb finalitat de treball o servei forçós.

Avenços

Espanya, en els darrers anys, ha fet alguns passos per millorar la detecció, identificació i protecció de víctimes de tràfic amb fins d’explotació laboral o treball forçat.

El desembre del 2021, va aprovar el Pla d’Acció Nacional contra el treball forçós, que preveu la tipificació d’aquest delicte i l’adopció de mesures adreçades a conèixer millor el perfil de les víctimes, per protegir-les i millorar les polítiques de prevenció i de detecció.

D’altra banda, el juny passat, va ratificar el Conveni 189 de l’OIT (Organització Internacional del Treball), que amplia els drets laborals d’empleats i empleades de la llar, la majoria dels quals són dones i, moltes, d’origen migrant.

Aquest conveni internacional és de l’any 2011 i ha estat una reivindicació constant i prioritària del col·lectiu de treballadores domèstiques, un grup especialment vulnerable a l’explotació laboral, el treball forçat i el tràfic d’éssers humans.

Aquests avenços són un èxit important que, sens dubte, SICAR cat, com a entitat especialitzada en la lluita contra el tràfic, celebra. No obstant això, cal recordar que, en aquests moments de crisi econòmica mundial i augment dels conflictes, potser, més que mai, cal continuar avançant en la protecció efectiva a les víctimes de tràfic sense excepció.