30 de juliol: Dia Mundial contra el tràfic de persones

Amb motiu del 30 de juliol, Dia Mundial contra el Tràfic de Persones, des de SICAR cat i Proyecto Esperanza, tots dos projectes d’Adoratrius especialitzats en el suport integral a persones víctimes de tràfic, recorden que les Nacions Unides, defineix el tràfic de persones com un delicte greu transnacional que atenta contra els drets humans.

La globalització, com a fenomen econòmic, ha contribuït a generar un mercat transnacional basat en la idea que els amos del capital i de les mercaderies busquen les condicions més rendibles per reproduir-lo. Això ha facilitat la creació de fronteres difuses entre països i marcs legals locals que es barregen amb els internacionals i que afavoreixen, en molts casos, traficants i xarxes criminals organitzades per a l’explotació de persones, sigui quina sigui la finalitat d’explotació.

Per si no n’hi hagués prou, tal com apunta l’Oficina de Nacions Unides contra la Droga i el Delicte amb motiu del Dia Mundial contra el Tràfic, l’expansió mundial de l’ús de la tecnologia -intensificada per la pandèmia del COVID-19– ha incrementat el marge d’acció d’aquests criminals, facilitant la captació, el control i l’explotació de persones a través del ciberespai, sobretot aprofitant-se de situacions de crisi i desesperació. Amb això, el component transnacional del tràfic ha assolit una dimensió més gran si és possible, que permet a aquests delinqüents operar a nivell internacional en diferents jurisdiccions i eludir la detecció i la persecució del delicte amb més facilitat.

Internet i les plataformes digitals ofereixen als traficants nombroses eines per reclutar, explotar i controlar les víctimes, i més encara en situacions de crisi com la guerra a Ucraïna en què, davant la desesperació de la població civil, els traficants s’aprofiten del caos i de la pèrdua de les persones -sobretot de les dones i els nens i les nenes- dels sistemes de suport i els seus familiars.

Ja sigui per l’exigència dels traficants, ja sigui per la necessitat de fugir de situacions de perill per a la seva integritat i/o vida, les persones que són víctimes de tràfic o moltes persones potencials víctimes d’aquest delicte, es veuen obligades a traspassar fronteres. Davant d’això, cal enfortir la coordinació i la cooperació transnacional amb l’objectiu de reforçar i millorar la identificació primerenca d’indicis de tràfic i l’accés a suport integral per a la recuperació amb caràcter immediat.

En aquest sentit, tant SICAR cat com Proyecto Esperanza estan duent a terme el projecte europeu «Iniciativa transnacional contra el tràfic en el context dels sistemes d’asil” (TIATAS per les sigles en anglès). Aquest projecte té com a objectiu principal reforçar el treball conjunt per a la detecció, identificació primerenca i derivació segura de les víctimes del tràfic de persones migrants i sol·licitants d’asil a recursos especialitzats en el context dels procediments d’asil, d’acord amb els estàndards de la Unió Europea. Les organitzacions sòcies són: STOP (Alemanya), Be Free (Itàlia), ARSIS (Grècia), DEDALUS (Itàlia), Proyecto Esperanza i SICAR cat d’Espanya. El projecte compta amb el finançament de la Comissió Europea.

Davant les múltiples mancances a l’hora detectar i identificar víctimes de tràfic entre les persones migrants i/o sol·licitants d’asil i la manca de mecanismes oficials de derivació transnacional de víctimes de tràfic de tercers països que assegurin i garanteixin el seu accés a drets i, sobretot , la seva protecció i seguretat tant SICAR cat com Proyecto Esperanza s’han centrat en el marc d’aquest projecte en la necessitat de desenvolupar les activitats següents:

  • Elaboració d’acords de col·laboració i estàndards operatius comuns entre les entitats participants de diferents països de la UE que estableixin les bases i els criteris per a la col·laboració en la derivació mútua de casos.
  • Elaboració de guies per a la correcta valoració del risc i les necessitats específiques i individuals de les persones víctimes de tràfic.
  • Formació per a l’enfortiment de les capacitats dels professionals de primera línia que estan en contacte amb la població migrant que és potencial sol·licitant d’asil i amb tots els operadors del sistema d’asil.
  • Elaboració de material didàctic, tant per a la identificació primerenca per part de professionals, com per a l’autoidentificació per part de les pròpies persones potencials víctimes de tràfic.

Per complir els objectius del projecte i desenvolupar aquestes línies de treball s’ha articulat la participació de dones supervivents de tràfic, ateses tant per Proyecto Esperanza com per SICAR cat, per tal de recollir les seves experiències i coneixements en relació amb el procés d’identificació, facilitant un espai on puguin exercir el seu rol com a subjectes actius, titulars de drets i agents de canvi social.

30 julio, Día Mundial contra la trata

Con motivo del 30 de Julio, Dia Mundial contra la Trata de Personas, desde SICAR cat y Proyecto Esperanza, ambos proyetos de la entidad de Adoratrices, especializados en el apoyo integral a personas víctimas de la trata, queremos recordar que Naciones Unidas, define la Trata de Personas, como un delito grave transnacional que atenta contra los derechos humanos.

La globalización, como fenómeno económico, ha contribuido a generar un mercado transnacional basado en la idea de que los dueños del capital y las mercancías buscan las condiciones más rentables para reproducirlo. Con ello, ha facilitado la creación de fronteras difusas entre países y marcos legales locales que se mezclan con los internacionales y que favorecen, en muchos casos, a tratantes y redes criminales organizadas para la explotación de personas, sea cual sea la finalidad de explotación

Por si fuera poco, tal y como apunta la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito con motivo del Día Mundial contra la Trata, la expansión mundial del uso de la tecnología -intensificada por la pandemia del COVID-19– ha incrementado el margen de acción de estos criminales, facilitando la captación, control y explotación de personas a través del ciberespacio, sobre todo aprovechándose de situaciones de crisis y desesperación. Con ello, el componente transnacional de la trata ha alcanzado una dimensión mayor si cabe, que permite a estos delincuentes operar a nivel internacional en distintas jurisdicciones y eludir la detección y la persecución del delito con mayor facilidad. 

Internet y las plataformas digitales ofrecen a los tratantes numerosas herramientas para reclutar, explotar y controlar a las víctimas, más aún en situaciones de crisis como la guerra en Ucrania en la que, ante la desesperación de la población civil, los tratantes se aprovechan del caos, y de la pérdida  de las personas-sobre todo de las mujeres y los niños- de los sistemas de apoyo y sus familiares.

Ya sea por la exigencia de los tratantes , ya sea por la necesidad de huir de situaciones de peligro para su integridad y/o vida, las personas que son víctimas de trata o muchas personas potenciales víctimas de trata, se ven obligadas a traspasar fronteras. Ante ello, es necesario fortalecer la coordinación y la cooperación transnacional con el objetivo de reforzar y mejorar la identificación temprana de indicios de trata y al acceso a apoyo integral para su recuperación con carácter inmediato. 

En ese sentido, tanto SICAR cat como Proyecto Esperanza, están llevando a cabo el proyecto europeo «Iniciativa transnacional contra la trata en el contexto de los sistemas de asilo” (TIATAS por sus siglas en inglés). Este proyecto tiene como objetivo principal reforzar el trabajo conjunto para la detección, identificación temprana y derivación segura de las víctimas de la trata de personas migrantes y solicitantes de asilo a recursos especializados en el contexto de los procedimientos de asilo, de acuerdo con los estándares de la Unión Europea.

Los países implicados y las organizaciones socias son: STOP (Alemania), Be Free (Italia), ARSIS (Grecia), DEDALUS (Italia), ADORATRICES Proyecto Esperanza y ADORATRICES – SICAR cat de España. El proyecto cuenta con la financiación de la Comisión Europea.  

Ante las múltiples carencias a la hora detectar e identificar víctimas de trata entre las personas migrantes y/o solicitantes de asilo y la falta de mecanismos oficiales de derivación transnacional de víctimas de trata de terceros países que aseguren y garanticen su acceso a derechos y, sobretodo, su protección y seguridad tanto SICAR cat como Proyecto Esperanza se han centrado en en el marco de este proyecto en la necesidad de desarrollar las siguientes actividades:

  • Elaboración de acuerdos de colaboración y estándares operativos comunes entre las entidades participantes de diferentes países de la UE que establezcan las bases y criterios para la colaboración en la derivación mutua de casos  
  • Elaboración de guías para la correcta valoración del riesgo y las necesidades específicas e individuales de las personas víctimas de trata. 
  • Formación para el fortalecimiento de las capacidades de los y las profesionales de primera línea que están en contacto con la población migrante que es potencial solicitante de asilo y con todos los  operadores del sistema de asilo.
  • Elaboración de material didáctico, tanto para la identificación temprana por parte de profesionales, como para la autoidentificación por parte de las propias personas potenciales víctimas de trata. 

Para cumpir los objetivos del proyecto y desarrollar estas líneas de trabajo  se ha articulado  la participación de mujeres supervivientes de trata, atendidas tanto por Proyecto Esperanza como por SICAR cat, con el fin de recoger sus experiencias y conocimientos en relación al proceso de identificación, facilitando un espacio en el que puedan ejercer su rol como sujetos activos, titulares de derechos y agentes de cambio social. 

Arriba el TIP Report 2022

Com cada mes de juliol, el Departament d’Estat dels Estats Units ha publicat una nova edició del TIP Report (Trafficking in Persons Report), l’informe que analitza el tràfic de persones a més de 180 països, entre ells Espanya. Per la seva banda, SICAR cat, com a entitat especialitzada en tràfic a Catalunya, ha tornat a participar com a informant i es va reunir amb el Consolat dels Estats Units, a Barcelona, a principis d’any.

Segons l’informe, a Espanya, els traficants exploten víctimes estrangeres i, en menor mesura, víctimes espanyoles en territori estatal i a l’estranger.

El tràfic de persones amb fins d’explotació laboral continua amb poques identificacions i les autoritats informen que la pandèmia va augmentar la vulnerabilitat de les persones treballadores i va contribuir a l’augment del tràfic laboral el 2020 i el 2021, especialment en l’agricultura, el treball domèstic i el cultiu de cànnabis a Catalunya.

A més, el 2022, les persones refugiades ucraïneses, sobretot dones, nens i nenes que fugen de la guerra, són vulnerables al tràfic.

Pel que fa a recomanacions, el TIP Report aconsella que Espanya, per al període 2022-2023, prengui les mesures següents:

  • Augmentar la implementació dels protocols d’identificació de víctimes nacionals i de derivació, i la formació per a funcionaris de primera línia pel que fa a la identificació de víctimes especialment vulnerables.
  • Augmentar les investigacions, els judicis i les condemnes per delictes de tràfic, en particular per a treballs forçats.
  • Permetre la identificació formal de víctimes sense requerir la interacció de les forces de l’ordre.
  • Permetre la identificació formal de víctimes i la seva derivació per part d’entitats diferents de la policia, incloent-hi inspectors de treball, personal encarregat dels casos d’asil, professionals sanitaris, treballadors socials i ONG.
  • Ampliar els centres d’atenció a les víctimes a totes les comunitats autònomes.
  • Augmentar la protecció de treballadors implementant regulacions fortes i de supervisió de companyies de contractació, amb mesures policials eficaces.
  • Seguir incrementant els recursos de protecció de testimonis a disposició de les víctimes i testimonis especialitzats, incloent-hi l’augment de les mesures de seguretat i considerant mesures per protegir-ne les identitats.
  • Augmentar els recursos, incloent-hi el personal assignat, de l’oficina del Relator Nacional i considerar fer-ho independent.
  • Augmentar la protecció i seguretat dels menors migrants no acompanyats davant dels traficants que operen als centres de detenció d’immigrants o als centres de menors del govern.
  • Formar fiscals i jutges i jutgesses en tràfic de persones, amb un enfocament centrat en les víctimes per a l’aplicació de la llei.
  • Millorar els mecanismes de compensació de l’Estat, incloent-hi la redistribució de béns confiscats als traficants.
  • Augmentar la participació de supervivents, incloent-hi l’establiment de mecanismes accessibles per rebre i proporcionar compensació per les contribucions de supervivents al crear polítiques, programes i cursos de formació.
  • Millorar la coordinació interministerial del govern amb una resposta multidisciplinària efectiva contra el tràfic de persones.

Llega el TIP Report 2022

Como cada mes de julio, el Departamento de Estado de Estados Unidos ha publicado una nueva edición del TIP Report (Trafficking in Persons Report), el informe en el que se analiza la trata de personas en más de 180 países, entre ellos España. Por su parte, SICAR cat, como entidad especializada en trata en Catalunya, ha vuelto a participar como informante y se reunió con el Consulado de Estados Unidos, en Barcelona, a principios de año.

Según el informe, en España, los tratantes explotan a víctimas extranjeras y, en menor medida, a víctimas españolas en territorio estatal y en el extranjero.

La trata de personas con fines de explotación laboral sigue estando poco identificada y las autoridades informan de que la pandemia aumentó la vulnerabilidad de las personas trabajadoras y contribuyó al aumento de la trata laboral en 2020 y 2021, especialmente en la agricultura, el trabajo doméstico y el cultivo de cannabis en Cataluña.

Además, en 2022, las personas refugiadas ucranianas, sobre todo mujeres, niños y niñas que huyen de la guerra, son vulnerables a la trata.

En cuanto a recomendaciones, el TIP Report aconseja que España, para el periodo 2022-2023, tome las siguientes medidas:

  • Aumentar la implementación de los protocolos de identificación de víctimas nacionales y de derivación, y la formación para funcionarios de primera línea con respecto a la identificación de víctimas especialmente vulnerables
  • Aumentar las investigaciones, los juicios y las condenas por delitos de trata, en particular para trabajos forzados.
  • Permitir la identificación formal de víctimas sin requerir la interacción de las fuerzas del orden.
  • Permitir la identificación formal de víctimas y su derivación por parte de entidades distintas de la policía, incluyendo a inspectores de trabajo, personal encargado de los casos de asilo, profesionales sanitarios, trabajadores sociales y ONG.
  • Ampliar los centros de atención a las víctimas a todas las comunidades autónomas.
  • Aumentar la protección de trabajadores implementando regulaciones fuertes y de supervisión de compañías de contratación, con medidas policiales eficaces.
  • Seguir incrementando los recursos de protección de testigos a disposición de las víctimas y testigos especializados, incluyendo el aumento de las medidas de seguridad y considerando medidas para proteger sus identidades.
  • Aumentar los recursos, incluyendo el personal asignado, de la oficina del Relator Nacional y considerar hacerlo independiente.
  • Aumentar la protección y seguridad de los menores migrantes no acompañados frente a los traficantes que operan en los centros de detención de inmigrantes o en centros de menores del gobierno.
  • Formar a todos los fiscales y jueces en la trata de personas, con un enfoque centrado en las victimas para la aplicación de la ley.
  • Mejorar los mecanismos de compensación del Estado, incluyendo la redistribución de bienes confiscados a los traficantes.
  • Aumentar la participación de los supervivientes, incluyendo el establecimiento de mecanismos accesibles para recibir y proporcionar compensación por las contribuciones de los supervivientes al crear políticas, programas y cursos de formación.
  • Mejorar la coordinación interministerial del gobierno con una respuesta multidisciplinaria efectiva contra la trata de personas.

Adoratrices: visita del GRETA a España

Una delegación del Grupo de Expertas y Expertos #contralatrata del Consejo de Europa (GRETA) ha visitado España entre el 4 y el 8 de julio, en el marco de la III Ronda de Evaluación de la implementación del Convenio del Consejo de Europa sobre la lucha contra la trata de seres humanos (Convenio de Varsovia) por parte de España.

La delegación, compuesta por Helga Gayer, Presidenta de GRETA, y Francesco Curcio, miembro de GRETA (ambos han sido nombrados relatores de la evaluación de España) y dos miembros del Secretariado de GRETA se ha reunido a lo largo de la semana con distintos actores clave en la lucha contra la trata, tanto de la Sociedad Civil, como de las autoridades nacionales, autonómicas y locales. Además de Madrid, la delegación visitará Catalunya y Andalucía.

La Red Española Contra la Trata de Personas (RECTP), integrada por 33 organizaciones de la sociedad civil,  preparó y envió a GRETA en marzo un informe de análisis  para contribuir a la tercera ronda de evaluación a España, en el que se exponen los puntos principales de preocupación y recomendaciones, así como un informe complementario sobre la necesidad de adoptar una Ley Integral contra la Trata de Personas para todas las finalidades de explotación.  

Asimismo, la Red ha tenido un papel fundamental en la organización del primer día de la visita de GRETA en Madrid, así como en la organización de los viajes a Andalucía y Catalunya. Las entidades de la Sociedad Civil especializadas en la lucha contra la trata de personas, organizadas en el marco de la RECTP, se han reunido con la delegación de GRETA en Madrid el día 4, en Andalucía el día 7 y en Cataluña el día 8.

Representantes de Adoratrices han participado activamente en la preparación y celebración de estas reuniones y han tenido la oportunidad de exponer, junto a otras organizaciones, la perspectiva de las entidades especializadas sobre el contexto de la trata en España, así como los avances que se han producido en los últimos años, las dificultades que aún persisten y sus recomendaciones para superarlas. El foco de esta ronda de evaluación es el acceso a la justicia y los recursos efectivos para las personas que han sufrido la trata. 

Desde Adoratrices reconocen los importantes avances que se han producido en este área en los últimos años; sin embargo, también entienden que, a pesar del reconocimiento formal y legal de sus derechos, las víctimas de trata de seres humanos para cualquier finalidad de explotación siguen teniendo que afrontar numerosas barreras y obstáculos en su acceso efectivo a derechos como el derecho a la información, a la identificación, a la asistencia, a la protección y a no ser castigadas por aquellos delitos que hayan podido cometer como consecuencia de la situación de trata a la que han sido sometidas, así como a la reparación integral, y a obtener una autorización de residencia y trabajo en el caso de ser víctimas extranjeras. 

Además, agradecen a GRETA el espacio dado a la sociedad civil en el marco de la Red Española Contra la Trata de Personas, y estarán atentas al análisis y a las recomendaciones que resulten de esta ronda de evaluación para su adecuada implementación. 

Adoratrius: visita del GRETA a Espanya

Una delegació del Grup d’Expertes i Experts contra el tràfic de persones del Consell d’Europa (GRETA) ha visitat Espanya entre el 4 i el 8 de juliol, en el marc de la III Ronda d’Avaluació de la implementació del Conveni del Consell d’Europa sobre la lluita contra el tràfic d’éssers humans (Conveni de Varsòvia) per part d’Espanya.

La delegació, composta per Helga Gayer, Presidenta del GRETA, i Don Francesco Curcio, membre del GRETA (tots dos han estat nomenats relators de l’avaluació d’Espanya) i dos membres del Secretariat del GRETA s’han reunit al llarg de la setmana amb diferents actors clau en la lluita contra el tràfic, tant de la Societat Civil, com de les autoritats nacionals, autonòmiques i locals. A més de Madrid, la delegació visitarà Catalunya i Andalusia.

La Red Española Contra la Trata de Personas (RECTP), integrada per 33 organitzacions de la societat civil, va preparar i enviar al GRETA al març un informe d’anàlisi per contribuir a la tercera ronda d’avaluació a Espanya, on s’exposaren els punts principals de preocupació i recomanacions, així com un informe complementari sobre la necessitat d’adoptar una Llei Integral contra el Tràfic de Persones per a totes les finalitats dexplotació.

Així mateix, la Red ha tingut un paper fonamental en l’organització del primer dia de la visita del GRETA a Madrid, així com en l’organització dels viatges a Andalusia i Catalunya. Les entitats de la Societat Civil especialitzades en la lluita contra el tràfic de persones, en el marc de la RECTP, s’han reunit amb la delegació del GRETA a Madrid el dia 4, a Andalusia el dia 7 i a Catalunya el dia 8.

Representants d’Adoratrius han participat activament en la preparació i la celebració d’aquestes reunions i han tingut l’oportunitat d’exposar, juntament amb altres organitzacions, la perspectiva de les entitats especialitzades sobre el context del tràfic a Espanya, així com els avenços que s’han produït en els darrers anys, les dificultats que encara persisteixen i les seves recomanacions per superar-les. El focus d‟aquesta ronda d’avaluació és l‟accés a la justícia i els recursos efectius per a les persones que han patit tràfic.

Des d’Adoratrius reconeixen els importants avenços que s’han produït en aquesta àrea els darrers anys; tanmateix, també entenen que, malgrat el reconeixement formal i legal dels seus drets, les víctimes de tràfic d’éssers humans per a qualsevol finalitat d’explotació continuen afrontant nombroses barreres i obstacles en l’accés efectiu a drets com el dret a la informació, a la identificació, a l’assistència, a la protecció i a no ser castigades per aquells delictes que hagin pogut cometre com a conseqüència de la situació de tràfic a què han estat sotmeses, així com a la reparació integral, i a obtenir una autorització de residència i treball en cas de ser víctimes estrangeres.

A més, agraeixen al GRETA l’espai donat a la societat civil en el marc de la Red Española Contra la Trata de Personas, i estaran atentes a l’anàlisi i a les recomanacions que resultin d’aquesta ronda d’avaluació per implementar-les adequadament.