#TambienEsTrata, de nuevo reconocido como buena práctica

Entre julio de 2019 y junio de 2021 Proyecto Esperanza y SICAR cat llevaron a cabo el proyecto “Speaking Out #TambienEsTrata, por la protección de las víctimas de trata de personas para todos los fines de explotación”, cuyo objetivo fue influir sobre la normativa, las políticas públicas y los protocolos de actuación contra la trata de seres humanos en España, para garantizar la protección y el acceso a derechos de las mujeres y niñas víctimas de trata.

El proyecto se centró especialmente en aquellos fines de explotación (en trabajos o servicios forzados en el empleo del hogar, para criminalidad forzada y para matrimonios forzados) que han permanecido invisibilizados e infradetectados. Para ello analizó la legislación existente, realizó un estudio de casos, ofreció formación a agentes clave en los sectores públicos y privados, y llevó a cabo acciones de sensibilización e incidencia.

Speaking Out #TambienEsTrata fue financiado por la organización filantrópica privada Porticus, establecida en 1995. Este proyecto se enmarcó en el programa “Refuerzo de los sistemas de apoyo y protección de las víctimas de trata de personas en Europa”, liderado por Porticus en Europa, que se desarrolló desde el 1 de enero de 2019 hasta el 31 de diciembre de 2021, y en el que participaron 27 organizaciones de 8 países a través de 28 proyectos. 

La consultora holandesa AVANCE fue contratada por Porticus en Europa para llevar a cabo la evaluación de dicho programa europeo. En el marco de esta evaluación se escogieron 4 proyectos de los que se llevó a cabo un estudio de caso, cuyo objetivo era profundizar en los cambios sistémicos a los que contribuyeron, así como extraer buenas prácticas y lecciones a futuro. 

Speaking Out #TambienEsTrata fue elegido por AVANCE como uno de los proyectos para hacer un estudio de caso. Para ello la consultora diseñó una metodología que incluía una serie de reuniones y dos seminarios conjuntos entre AVANCE y SICAR cat y Proyecto Esperanza, así como una serie de entrevistas por parte de AVANCE a personas claves externas. 

Este proceso, que tuvo lugar a lo largo de la última mitad de 2021 y los primeros meses de 2022, ha dado como resultado el informe: Speaking Out. Informe de estudio del caso práctico del Proyecto Esperanza y SICAR cat publicado en marzo de 2022, tanto en castellano como en inglés. 

El estudio de caso del proyecto Speaking Out #TambienEsTrata analiza el por qué y el cómo del proyecto (el punto de partida y la metodología), incluida la teoría del cambio que supuso su punto de partida. Además, plantea la cuestión de cómo contribuyó este proyecto al cambio sistémico que buscaba (la protección y acceso a derechos para mujeres víctimas de trata de seres humanos para finalidades menos conocidas e infra detectadas). Finalmente, el estudio de caso analiza algunas buenas prácticas y lecciones aprendidas. 

Desde el punto de vista de Proyecto Esperanza y SICAR cat destacan dos conclusiones especialmente relevantes: 

  1. La importancia de trabajar tanto a nivel interno (institucional) como a nivel externo (con actores clave tanto públicos como privados) para lograr el cambio sistémico. El informe reconoce que una de las claves del proyecto Speaking Out #TambienEsTrata fue, además de priorizar la incidencia ante actores clave y la formación de éstos (teniendo, además) una mirada amplia el concepto “actores clave”), invertir en el fortalecimiento de las propias entidades que lo llevaban a cabo. Así, una parte del proyecto se centró en reforzar las metodologías, procesos y procedimientos de incidencia conjunta tanto de SICAR cat como de Proyecto Esperanza, y además, de la propia Congregación Religiosa Adoratrices, a la que ambas entidades pertenecen. 
  2. El valor añadido para la incidencia que supone la conexión entre ésta y la asistencia y apoyo a víctimas y supervivientes de trata. La incidencia es mucho más eficaz, afirma el informe, cuando se basa en experiencias y análisis anclados en la realidad diaria. Ésta conexión aporta conocimiento, legitimidad y credibilidad, autenticidad e implicación personal, y oportunidades de trabajo directo con actores clave públicos y privados. 

Guerra en Ucrania y trata, una mirada desde las instituciones y entidades especializadas

Casi seis millones de personas han huido de Ucrania desde finales de febrero, cuando se produjo la invasión del ejército ruso. Nos encontramos ante una situación de desplazamiento masivo de población, que afecta principalmente a mujeres y niños y niñas, así como personas de edad avanzada. 

La inestabilidad y la agitación creadas por la guerra son terreno fértil para los tratantes que buscan explotar la situación de vulnerabilidad en la que se encuentran las personas desplazadas internas y refugiadas en terceros países. A este escenario se une el hecho de que, ya antes de la invasión rusa, Ucrania era un país de origen significativo para casos de trata; el conflicto actual ha exacerbado esta situación.

Aunque aún es pronto para cuantificar la magnitud real de la situación, las primeras semanas transcurridas desde el inicio de la guerra en Ucrania han mostrado posibles casos de trata de personas, y las entidades especializadas han comenzado a recibir solicitudes de apoyo a posibles víctimas de trata, tanto en países limítrofes como en otros países europeos.

El contexto es fluido y cambiante, pero en vista de que el conflicto no parece que vaya a terminar pronto, es posible prever que la situación de riesgo y vulnerabilidad se va a mantener e, igual, incrementar a lo largo de los próximos meses, a medida que las personas refugiadas se enfrenten a la necesidad de establecerse durante más tiempo en otros países europeos y comiencen a acceder al mercado laboral.

Los últimos meses han mostrado cómo el nexo entre conflictos bélicos y trata de personas se ha colocado en la agenda pública por primera vez de una manera central y clara. Tanto las autoridades regionales europeas como las autoridades nacionales y las organizaciones de la sociedad civil especializadas han sido conscientes desde el primer momento de la vulnerabilidad a la trata de las personas que huyen de Ucrania.

El 4 de marzo de 2022 se activó por primera vez la Directiva Europea de Protección Temporal, que concede protección temporal a los nacionales ucranianos y a los ciudadanos de fuera de la UE que residían permanentemente en Ucrania antes de la guerra y que huyeron del país después del 24 de febrero de 2022, y permite a los Estados Miembro ampliar esta protección a otras categorías de personas, como, de hecho, hizo el Estado Español.

Documentos sobre riesgos y vulnerabilidades

Además, en estos meses, se han ido publicando distintos documentos que tienen como objetivo facilitar la comprensión de los riesgos y vulnerabilidades de las personas que huyen del conflicto en Ucrania a la trata, así como proponer áreas de acción conjunta: 

  • La Strada Internacional/Freedom Fund – Evaluación rápida de los riesgos y las lagunas en la respuesta a la trata de personas. Este informe, elaborado entre los meses de marzo y abril en base a entrevistas en profundidad con personas que trabajan en organizaciones especializadas sobre el terreno (incluidos voluntarios, traductores, refugiados y desplazados), una visita a Polonia, y las respuestas a un cuestionario, incluidas las de Proyecto Esperanza y SICAR cat, pretende ofrecer una evaluación rápida de los riesgos de trata y explotación creados por el conflicto en Ucrania y las lagunas de la actual respuesta a la trata, con el fin de determinar las acciones a llevar cabo para reducir y prevenir la trata antes de que sea demasiado tarde. 

El informe identifica una serie de factores que aumentan la vulnerabilidad de las personas a la trata, e incluye recomendaciones en torno a aquellos ámbitos prioritarios de actuación para hacer frente a los riesgos reales y potenciales de la trata y la explotación. 

El Plan se articula en torno a cinco objetivos:

  • Reforzar la concienciación sobre los riesgos de la trata de seres humanos y crear líneas de ayuda específicas.
  • Reforzar la prevención contra la trata de seres humanos.
  • Mejorar la respuesta policial y judicial a la trata de seres humanos.
  • Mejorar la identificación temprana, el apoyo y la protección de las víctimas de la trata de seres humanos.
  • Abordar los riesgos de la trata de seres humanos en países no pertenecientes a la UE, especialmente en Ucrania y Moldavia.

La Guía aborda una amplia gama de cuestiones, como el registro de personas que huyen de la guerra y el establecimiento de rutas seguras para hacerlo, la asistencia inmediata y la integración, la información y la sensibilización, la detección de posibles víctimas y de trata entre las personas refugiadas y desplazadas internas, así como la cooperación, la coordinación y la recogida de datos.

Además, la organización Stop the Traffik ha organizado una campaña en dos fases (“TRAVEL SAFE, STAY SAFE” y “TRAVEL SAFE, WORK SAFE”) que busca proporcionar información y consejos prácticos a las personas ucranianas que buscan refugio, y trabajo, de forma segura. Proyecto Esperanza y SICAR cat han apoyado esta campaña proporcionando sus detalles de contacto, incluido el teléfono 24 horas. 

Avances en el proyecto europeo TIATAS

SICAR cat y Proyecto Esperanza continúan avanzando en su participación como partners en el proyecto europeo «Iniciativa transnacional contra la trata en el contexto de los sistemas de asilo” (TIATAS por sus siglas en inglés), que se desarrollará hasta junio de 2023.

En concreto, han participado hoy en una reunión de seguimiento del proyecto junto a las demás entidades socias. El encuentro ha servido para fortalecer la coordinación, sinergia y trabajo conjunto de los distintos ejes del proyecto.   

Esta iniciativa, que se lleva a cabo en países que reciben un gran número de personas Nacionales de Terceros Países (NTP), pretende mejorar la situación de las personas refugiadas y migrantes que son víctimas de trata, mediante la identificación temprana y el acceso a apoyo integral para su recuperación. 

El proyecto incluye tres importantes puntos de entrada a la Unión Europea, Grecia, Italia y España, y uno de los principales países de destino, Alemania, a través de la creación de un consorcio formado por las siguientes entidades especializadas: ARSIS (Grecia), BeFree (Italia), Dedalus (Italia), IRC Alemania, (líder del proyecto), Proyecto Esperanza (España), SICAR cat (España) y STOP (Alemania).

Punto de partida

La falta de identificación de víctimas de trata entre las personas solicitantes de asilo, así como la ineficacia de los sistemas de derivación transnacional de las víctimas de trata nacionales de terceros países (que son, fundamentalmente informales y no siguen un procedimiento estándar unificado) han sido identificados como barreras en el acceso a derechos por parte de las víctimas de trata. 

Objetivos y actividades

El proyecto TIATAS, financiado por el Fondo de Migración y Asilo de la Unión Europea (AMIF,) se lleva a cabo desde enero de 2022 hasta junio de 2023 y está articulado en torno a cuatro grandes ejes: 

  • Coordinación y Gestión, que permitirá a todas las entidades participantes trabajar en sinergia bajo el liderazgo de IRC-Alemania. 
  • Fortalecimiento de las capacidades de trabajadores en primera línea, que se centrará en la elaboración de herramientas, directrices y procedimientos comunes para fortalecer los derechos en el marco de las derivaciones trasnacionales de víctimas de trata, así como en la formación de trabajadores de primera línea (en centros de recepción de migrantes, por ejemplo) y operadores del sistema de asilo.
  • Mejora del acceso a servicios (derivaciones transnacionales y locales), comunicación e información, que permitirá la evaluación individual de necesidades y riesgos, así como la derivación segura de víctimas de trata de terceros países a entidades especializadas. 
  • Difusión de buenas prácticas, materiales e Incidencia TIATAS, que permitirá compartir buenas prácticas, aprendizajes y recursos a través de un Blog y una Newsletter. El proyecto terminará con la publicación de un informe final, así como la celebración de una conferencia TIATAS.
Este documento fue financiado por el Fondo de Asilo, Migración e Integración de
la Unión Europea. El contenido del documento representa únicamente la opinión
del autor y es de su exclusiva responsabilidad. La Comisión Europea no acepta
ninguna responsabilidad por el uso que pueda hacerse de la información que
contiene

#TambienEsTrata, buena práctica en transformación digital

El proyecto Speaking Out: #TambienEsTrata, de SICAR cat y Proyecto Esperanza, ha sido reconocido e incluido como buena práctica en el Libro Blanco de la Transformación Digital del Tercer Sector de la Fundación Telefónica. Este libro, que se presentó en Madrid el pasado 4 de mayo, pretende ser una guía básica para que las entidades sociales emprendan el camino hacia la transformación digital de su acción social. 

La publicación parte de la propia experiencia de las entidades sociales en la aplicación de la tecnología en su intervención con las personas titulares de derechos con las que trabajan, la comunicación interna y externa y la coordinación interna, con donantes, voluntariado etc. Además, se incluyen experiencias como #TambienEsTrata, que ilustran de forma concreta el valor añadido y diferencial de la tecnología a la acción social.


Speaking Out: #TambienEsTrata se puso en marcha entre julio de 2019 y junio de 2021. Su objetivo general fue aumentar el conocimiento y la sensibilización sobre formas de explotación a mujeres y niñas que aún permanecen ocultas e invisibilizadas, especialmente la trata con fines de explotación en el empleo del hogar, la trata para matrimonios forzados y la trata para criminalidad forzada.

Actualmente Proyecto Esperanza y SICAR cat desarrollan una segunda parte de este proyecto, que continuará hasta finales de 2022.

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